一九七八年，在以邓小平领导的中国共产党十一届三中全会上，全会实行了改革开放的新政策，同时也全面启动了农村改革的新进程。会上讨论了关于华国锋总理提出的1979、1980两年的国民经济计划安排时，提出了要注意解决国民经济重大比例失调，搞好综合平衡的要求。全会还讨论了农业问题，认为农业这个国民经济的基础就整体来说还十分薄弱，只有大力恢复和加快发展农业生产，才能提高全国人民的生活水平。全会提出了农业发展的一系列措施，包括了农业机械化生产，人民公社，生产队和生产大队的自主权。以及提高我国农，林，牧，副，渔业的全面过程。以提高我国在计划经济时期的全面发展。如果我国建国初改革开放.粮食产量按年平均增长率1.85%增长.1978年粮食总产量只有2.64亿吨.相当于改革开放前同期86.6%。中国在计划经济时期的供缺不足。这也是为什么中国在1982年决定施行计划生育的政策了。其中一方面原因是人口众多的国家，工农业生产力不能够大大提高，影响全国经济的全面发展。那时候有粮票，有自行车票。为的是大家平均以后，每个人都有粮和饭吃。

邹建军

邮票印制局高级工艺美术师

从小喜爱美术，少年时曾多次参加国内外儿童画展。1956年考入中央美术学院附中，1962年保送中央美术学院深造，1967年毕业，1973年6月从事邮票设计工作。现为邮票印制局高级工艺美术师。曾选为全国三八红旗手。曾设计《宫灯》、《从小爱科学》等20多套邮票及大量集邮品。其中《国际儿童年》被评为建国30周年最佳邮票，《第十三届冬季奥运会》、《第五届全国运动会》、《体操运动》在第一届全国体育邮票展览上获第二、三、四名。1983年当选全国三八红旗手，曾任第六届全国青联委员。邮票印制局高级工艺美术师，英国剑桥名人传记中心与美国名人传记协会荣誉顾问，中国美术家协会会员，北京市女美术家联谊会理事。参加设计中国金银币多套，如：《宋庆龄诞辰100周年银币》、《联合国第四届世界妇女大会银币》、《中国京剧艺术彩色金银纪念币（第一组）》等，并在国内各地举办过无数次个人作品及集体集邮品展览。