1952年下半年， 在国民经济恢复任务即将完成时，党中央按照毛泽东的建议，提出党在过渡时期的总路线，与此同时，党中央又着手主持编制我国从1953年到1957年发展国民经济的第一个五年计划，它的基本任务之一，就是集中主要力里进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目组成的工业建设，以建立我国社会主义工业化的初步基础。经过这一系列的部署，我国工业化建设开始稳妥起步，并逐渐取得了一些成果。为了反映这些成果，邮电部于1954年5月1日发行了这套《经济建设》特种邮票。

孙传哲

新中国第一位邮票设计家、高级设计师

1933年毕业于上海美术专科学校画画系，1936年毕业于南京中央大学艺术系。1947年作为绘图员开始了他绘制邮票生涯。新中国成立后他是新中国邮票设计事业的开拓者，是中国专业邮票设计前辈。从他设计新中国第一套纪念邮票－《中国人民政治协商会议第一次全体会议》起，30多年里孙传哲共设计了100多套邮票，占新中国邮票发行总数的近1/4。1952年至1985年，先后担任邮电部邮票发行局设计室主任、邮票设计师、高级工艺美术师。