招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司杭州市分公司2025年至2026年国际邮件处理业务外包服务采购项目，项目编号：ZJPOST-FW-25052，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为耀华建设管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1、项目概况：根据杭州市分公司提交的采购立项及采购需求，拟启动中国邮政速递物流股份有限公司杭州市分公司2025年至2026年国际邮件处理业务外包服务采购项目采购流程。

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目服务期1年，共计1个标包，确定1-2名中标人（若中标2家供应商，其中一家为项目实施供应商，另一家为项目备用供应商），总预估采购额991.99万元。

（二）采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，采购人不作承诺。

（三）业务量取数以采购人信息系统中统计数据作为对账依据，取数口径如下：

1. 轻小件、国际包裹、国际快递、自营商业渠道、集货、滚存、退件：新一代系统（国际揽收-统计报表-国际进出口邮件收寄统计）；

2. 问题件：双方签字确认；

3. 速卖通：一达通系统（一达通系统-邮件管理-邮件查询）。

（四）报价：本项目投标报价设最高单价限价，投标报价应包括但不限于用于本项目的税费（税率6%）、人工费、管理费、规费、利润、风险以及服务相关所有一切费用，若投标人的投标报价不符合要求，将否决其投标报价。所有报价（含收入提成比例报价）四舍五入到小数点后4位。本项目投标人的投标报价必须按照“量增价减”原则报价，投标人未按照“量增价减”原则报价将导致被废标。“量增价减”的定义为同一采购内容（如轻小件处理）的各业务量区间报价须满足量增价减（即某一区间报价不得比上一区间报价高或相等）。服务费按照实际发生业务量乘以中标价计算，采取全量靠档结算，全量靠档计算公式为An×b（An为以当月结算量b为基数所在的分档价格， b为当月全量结算数量）。

（五）服务期限：1年。合同到期前6个月内，若双方合作良好，经协商无异议可再续签1年。若采购方及采购方上级单位集采完成，采购方有权无责终止该合同。

（六）服务地址：杭州市萧山区坎红路3388号。

（七）场地作业时间：平台交接时间8：30至22：00，收寄时间为10：00至23：00，具体须视交寄量进行调整。

（八）采购人资源配置：使用的场地、水电费（全年最高额度330万元，超出部份由供应商承担）、皮带机流水线、安检机、电脑、牵引车、邮袋、拖斗车。

（九）技术和服务标准：详见内部处理业务外包服务合同、作业规范标准等要求。

（十）需求单位：中国邮政集团有限公司杭州市分公司寄递事业部国际分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

(一)投标人应是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。

(二)投标人为增值税一般纳税人。

(三)投标人具备自2022年1月1日起承担过快递类邮件处理项目的业绩（投标人须提供对应的服务合同，包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）1例。

(四)投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

(五)供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

(六)被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

(七)本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

(八)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

(九)本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2025年9月4日17:00:00至2025年9月11日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-8550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：耀华建设管理有限公司，933013013000713615，开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司杭州市临平区支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：王工，联系电话：13600522749）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构开具电子发票。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2025年9月25日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：杭州市拱墅区科园路101号兆瑞商务中心301室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2025年9月25日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：杭州市拱墅区科园路101号兆瑞商务中心301室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构：耀华建设管理有限公司

2025年9月4日